No he podido por menos de dejaros por aquí este mail que me envía el compañero eskorpio sobre la administración pública finlandesa. Eso es hacer bien las cosas y no las chapuzas a las que acostumbramos en este país. Como dirían algunos, "así nos luce el pelo".
Finlandia ha sido reconocida internacionalmente como la nación menos corrupta del planeta, una parte de ese logro recae en la estricta moralidad imperante en el país, a pesar de ello, y para facilitar la transparencia, también cuenta con un conjunto de principios enfocados a evitar el abuso de poder y que son insólitos en la cultura española. Esta es la manera con la que Finlandia lucha contra la corrupción:
PRIMERO: En Finlandia cualquier compra que realicen las Administraciones Públicas, desde un edificio hasta un bolígrafo, ha de estar ejecutada a precios de mercado e incluir, necesariamente, tres ofertas de proveedores distintos, para poder elegir la más baja. No es legal, admisible ni justificable el pago de 100 euros por un cartucho de impresora o de 1000 por una silla aunque las facturas sean correctas. Ejemplos ambos acaecidos en España y que la justicia no pudo castigar.
SEGUNDO: Principio de transparencia total de las Administraciones públicas. Cualquier decisión tomada por un funcionario público dentro del desempeño de su profesión (excepto las relacionadas con la seguridad) puede ser conocida por el resto de ciudadanos. Nadie puede negarse a satisfacer las necesidades de información no solo de los periodistas sino de los votantes. Debido a ello actuaciones contra esa norma (como ésta) son no solo contrarias a la ética sino ilegales.
TERCERO: Principio de transparencia total en las cuentas de los ciudadanos. Los fineses pueden saber cuales son los ingresos declarados de todos los residentes en el país, ya se trate de una persona que cobre el desempleo, del artista de mayor éxito de la nación o del CEO de Nokia.
El equivalente peninsular permitiría conocer las cuentas no solo empresariales sino personales de Emilio Botín, Arturo Pérez Reverte, Felipe González, José María Aznar, Adolfo Domínguez o cada uno de los vecinos de Madrid.
CUARTO: Ausencia de alcaldes: El gobierno de los municipios en Finlandia recae en "City managers", es decir, en funcionarios públicos con experiencia en la administración de entidades de esa índole. Así pues el ciudadano puede distinguir con claridad que la persona al mando es alguien supeditado a los votantes y que puede ser despedido o reemplazado por el Consejo municipal (el órgano elegido en las urnas y que ostenta la soberanía popular). Helsinki es la excepción a este modelo.
QUINTO: Ausencia de cargos de designación política: En Finlandia los secretarios de Estado son funcionarios de carrera que alcanzan el puesto superando pruebas objetivas en lugar de por designación partitocrática. En 2005 se realiza una remodelación del sistema para permitir a las organizaciones políticas el poder elegir a los Secretarios de Estado, aun así muchos de ellos siguen siendo en la actualidad trabajadores públicos ascendidos por méritos propios.
SEXTO: Estructura de poder colegiada: La corrupción se extiende con mayor facilidad cuando el poder se concentra solo en un individuo, es por ello que en Finlandia se promueve la toma de decisiones mediante el debate y el consenso. Al igual que el órgano político principal de las ciudades es la Asamblea popular (el alcalde solo es un trabajador público) el Consejo de ministros tiene mayor capacidad de poder que el Presidente de la República.
SÉPTIMO: Principio de acceso libre al poder. La posibilidad de convertirse en un miembro de alto rango de la administración y los ministerios fineses no recae en una élite intelectual formada en Instituciones de enseñanza concretas (como en Francia) tampoco en personas que puedan atraer la inversión de diferentes empresas para sufragar sus campañas (ejemplo de Estados Unidos) o en ciudadanos adscritos a organizaciones políticas que ascienden por los méritos internos dentro de su partido (caso español). En Finlandia los puestos son cubiertos por funcionarios públicos (siguiendo un baremo meritocrático) y cuya carrera está abierta a todos los fineses. El país evita, por tanto, tener que acudir a un modelo como el de España dónde los cargos de libre designación del gobierno (elegidos ideológicamente) reciben 200.488 euros anuales y se multiplican de manera oscura por todas las administraciones.
OCTAVO: Principio de proporcionalidad en el castigo. La cuantía de las multas por violar las normas suele ser proporcional a los ingresos de los individuos y las empresas. En 2001 Anssi Vanjoki, alto ejecutivo de Nokia, fue considerado culpable de conducción temeraria por romper los límites de velocidad a los mandos de su Harley Davidson imponiéndosele por ello una multa por el equivalente a 104.000 dólares de la época. Este principio de proporcionalidad en el castigo, junto a la marca social que lleva el estar envuelto en un caso de corrupción, actúa de forma extremadamente disuasoria ante posibles tentaciones para cruzar el límite de la legalidad.
Saludos.
Muy interesante el articulo.
Todos los punto son viables pero el octavo me parece perfecto.
Saludos.
Muy interesante el articulo.
Todos los punto son viables pero el octavo me parece perfecto.
Saludos.
Si es verdad, pero solo se puede implementar si se ejecuta correctamente el Tercero..
Lástima que a la mayoría de partidos no les interese aplicar nada de esto... ¿por qué será?
Por suerte todavía hay esperanzas con partidos como Partido de Internet o los Partidos Piratas, que defienden la democracia directa y con lo que creo que es la única forma de que estas medidas puedan llegar a nuestros países.
Por cierto,el partido pirata de cataluña se presenta a las elecciones catalanas de este mes. A ver qué tal...
Lástima que a la mayoría de partidos no les interese aplicar nada de esto... ¿por qué será?
Por suerte todavía hay esperanzas con partidos como Partido de Internet o los Partidos Piratas, que defienden la democracia directa y con lo que creo que es la única forma de que estas medidas puedan llegar a nuestros países.
Por cierto,el partido pirata de cataluña se presenta a las elecciones catalanas de este mes. A ver qué tal...
La cuestión es que en España falta una cultura política vista como un servicio al ciudadano.
En cuanto a los partidos piratas, sólo representan un estrecho punto de vista sobre cuestiones muy concretas.
En cuanto a los partidos piratas, sólo representan un estrecho punto de vista sobre cuestiones muy concretas.
Creo que ahí te equivocas, amigo ;)
http://translate.google.com/translate?hl=ca&sl=ca&tl=es&u=http%3A%2F%2Fp...
En cuanto a los partidos piratas, sólo representan un estrecho punto de vista sobre cuestiones muy concretas.
Creo que ahí te equivocas, amigo ;)
http://translate.google.com/translate?hl=ca&sl=ca&tl=es&u=http%3A%2F%2Fpirata.cat%2Fca%2Fideari%2F
Me reitero, sólo tratan cuestiones muy concretas, no hay más que leer cada punto y no abordan más que una docena de cuestiones.
P.D. No hace falta que me lo traduzcas, estudié catalán (mallorquín) de pequeño.
No quiero que me interpretes mal, me parece estupendo que haya iniciativas como la del partido pirata al estilo de partidos Actimel, partidos para usos y cosas concretas. Pero dado que defiende una pequeña parte de los intereses que tengo faltando otras muy importantes para mí, y recordemos, actualmente sólo se me otorga un único voto en las elecciones, no puedo más que ser escéptico con estas iniciativas.
No quiero que me interpretes mal, me parece estupendo que haya iniciativas como la del partido pirata al estilo de partidos Actimel, partidos para usos y cosas concretas. Pero dado que defiende una pequeña parte de los intereses que tengo faltando otras muy importantes para mí, y recordemos, actualmente sólo se me otorga un único voto en las elecciones, no puedo más que ser escéptico con estas iniciativas.
Precisamente con eso quieren acabar al partido pirata y el partido de internet, con la democracia directa. Tener derecho a votar sobre todas las decisiones que se hagan, no solo a escoger cada 4 años un pack de ideas y alguien que tomara las deciones por ti, votando como tú lo harías para algunas cuestiones, pero haciéndolo de otra forma para otras.Y a eso súmale intereses partidistas.
El principal punto de Pirates de Catalunya es acabar con este injusto sistema de democracia representativa, que tan fácilmente puede llevar a la corrupción y a las leyes hechas y votadas por intereses partidistas en vez de ciudadanos.
En Suiza lleva ya tiempo funcionando la democracia directa, y no parece que les vaya tan mal.
Si aún y con eso, con la transparencia de la administración pública,garantizar que se cumplan la delcaración de los derechos humanos, la privacidad de las personas y el acceso libre (no necesariamente gratis) a la cultura, si aún te parece un partido para un uso concreto, dime cuál.
Y si crees que no se abordan cuestiones que te parecen importantes, tenemos un sistema interno de democracia directa, donde cualquier afiliado puede proponer acciones o soluciones a problemas, que son sometidas a votación y ejecutadas según los votos.
Por ejemplo, ¿A favor o en contra de la prohibición de las corridas de toros?: pues el partido estaría x% a favor y z% en contra, y probablemente y% ni a favor ni en contra, donde esos porcentajes salen de democracia directa entre los afiliados.
Y cualquiera puede proponer y votar lo que quiera. ¿Te preocupan los transgénicos? Se propone algo y a votación. ¿Jubilación? ¿Aborto? ¿Votos en blanco? ¿política lingüística? ¿independencia? ¿educación? Todo igual, sometido a votación y se decide lo que quiera el pueblo, en vez de lo que pueda interesar a un partido o a otro.
Y digo el pueblo, porque aunque actualmente solo pueden votar afiliados, la afiliación es gratuita, no excluyente y sin compromisos (con lo que incluso e sposible estar afiliado al partido y a otro no excluyente, o hasta votar en las elecciones a otro pero participar en la democracia directa de los piratas... cosa que no tendría demasiado sentido, per bueno).
Es un partido que de verdad hace lo que la gente quiere y no lo que le interese al partido, donde no hay cúpula ni líderes y todo el mundo cuenta igual.
Lo que quiero decir es que dista mucho de ser monotema o que busque un objetivo concreto (como podría ser el partido antitaurino). Que no defina planteamientos fijos respecto a muchas cuestiones no significa que no tenga planteado hacer nada al respecto, sinó que se hará lo que la gente proponga y decida.
La cuestión es que en España falta una cultura política vista como un servicio al ciudadano.
Déjalo en falta de cultura. Las diferencias con Finlandia y otros países nórdicos o Alemania van más allá de que allí tengan unos políticos más responsables que la calaña que aguantamos los países Mediterraneos. Esos pésimos políticos que tenemos en el poder son sólo reflejo de la sociedad podrida a la que representan.
Una sociedad que ve hasta bien que quien pueda escaquee dinero a Hacienda o realice "estafillas" (quien por ejemplo no ha pagado a un taxista y éste, aprovechándose de un descuido tuyo, te da la vuelta mal a propósito ¿?). No se, es ese instinto de "si puedo estafarle algo a alguien, mejor que mejor"
PD. Lo de los partidos pirata, pues bueno, pienso un poco como Nerve. Son partidos que han surgido para responder a un clamor tan concreto y restringido que dudo mucho que consigan nada útil. Pero bueno, está bien que la gente exprese sus ideas.
Precisamente con eso quieren acabar al partido pirata y el partido de internet, con la democracia directa. Tener derecho a votar sobre todas las decisiones que se hagan, no solo a escoger cada 4 años un pack de ideas y alguien que tomara las deciones por ti, votando como tú lo harías para algunas cuestiones, pero haciéndolo de otra forma para otras.Y a eso súmale intereses partidistas.
Hace tiempo leí esto en papel. Como veo que está también en formato digital lo cuelgo: http://www.elpais.com/articulo/opinion/Pesadilla/California/elpepiopi/20...
La democracia directa está muy bien, pero requiere de una gran responsabilidad en los ciudadanos que la mantienen, y no tengo nada claro que en la sociedad española pueda funcionar.
Correcto! Pero no es oro todo lo que reluce...